Congreso

Mismo tipo penal para el delito de feminicidio en todo el país

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  • Gertz Manero someterá al nuevo criterio a todos los fiscales, dijo
  • Diputadas del país y de todos los partidos exigen a congreso a hacer los cambios

Por Sara Lovera

SemMéxico. Cd. de México. 14 de agosto de 2020.- El fiscal general de la República, Alejandro Gertz Manero se comprometió ayer con las diputadas de todo el país a “someter a todos los fiscales del país” para que investiguen cada asesinato de mujeres desde la perspectiva de un feminicidio, luego de meses de discusión, y aún no convencido.

No obstante, se comprometió también a promover en todo el país, la mejora y ampliación del tipo penal. De modo que, en todo México, quede claro qué incluye investigar y tomar en cuenta en cada caso, para que no haya equivocaciones u omisiones, como lo señalaron las legisladoras.

Ello sucedió ayer durante una reunión de legisladoras de todos los partidos y la representación de las legislaturas locales, quienes presentaron la propuesta de homologación del tipo penal de feminicidio al titular de la Fiscalía General de la República (FGR) exigiendo que se homologue el tipo penal en todo el país, sin dilación puesto que este delito creció en los últimos 5 años 137 por ciento.

 El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública señaló que en 2019 se iniciaron, cada día, 559 carpetas de investigación por el delito de violencia familiar y 279 mujeres recibieron atención médica por lesiones. Además, la crisis por el COVID-19 puso a mujeres y niñas en mayor riesgo de sufrir violencia. Por ello la urgencia de mejorar los elementos del delito en todo el país.

En la reunión -a distancia- la diputada Lorena Villavicencio, de Morena y una de las más activas para que desaparezca la impunidad en estos hechos que lesionan a la sociedad dijo que no se trata solamente de un tipo penal que tutela el bien jurídico de la vida de una mujer a quien le arrebataron la vida, sino tutela las causas y también un bien jurídico colectivo que alude a la mayoría de la población que son las mujeres.

Destacó que el feminicidio es un crimen de odio contra una mujer por ser mujer. Este cuestionamiento, explicó, “nos permitió valorar el actual tipo penal feminicidio contenido en artículo 325 del Código Penal Federal y agregarle algunos elementos para mejorarlo”.

La propuesta de la que Gertz Manero consideró muy completa y defendible incluye: al ámbito comunitario (usos y costumbres); la violencia previa; el ámbito laboral y docente como espacios de relación entre sujeto activo y la víctima; feminicidio infantil; interseccionalidad de discriminaciones contra las mujeres; violencia familiar o de pareja e investigar uso de enervantes.

Aunque en la plática se dijo que estas adiciones no suponen que las actuales circunstancias no sean suficientes por sí mismas para acreditarse cabalmente, pero las adiciones permitirán que no haya duda en los investigadores/as ni en los ministerios públicos. Es una nueva pedagogía para el poder judicial.

El fiscal que inopinadamente  había dicho que es muy difícil determinar el feminicidio, lo que causó gran revuelo hace meses,  reconoció que sus reuniones con las diputadas “sirvió” y desde su perspectiva afirmó que cómo se discutió en  todas las legislaturas locales, ahora ha quedado claro que ya se sabe  “lo que se tiene que hacer en todo el país: tener un criterio jurídico homologado para las mexicanas que sufren muerte por violencia accedan a la justicia.

Las discusiones sobre el feminicidio, aún están pendientes para esta mesa de diálogo, por ello Lorena Villavicencio dijo que “no estamos satisfechas”.

En la presentación de la propuesta para homologar el delito de feminicidio en todo el país estuvo la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Laura Angélica Rojas Hernández, y diputadas federales, legisladores/as locales y el fiscal.

La legisladora Laura Rojas subrayó que lograr la homologación, es un paso fundamental en la lucha contra la violencia de género y por construir un país más justo e inclusivo. Se refirió a la importancia de que se trabaje en los códigos penales locales.

Destacados de la reunión 

La panista Laura Rojas dijo que “el asesinato de mujeres por el simple hecho de serlo es resultado de una sociedad machista, misógina y profundamente violenta”

También que en la sociedad no sólo se han normalizado los abusos contra las mujeres” y que en ese contexto de permisibilidad del Estado que, por acción u omisión, no ha cumplido con su responsabilidad de garantizar la vida y protección de las mujeres.

La diputada Laura Rojas expuso los datos que tiene la  Fiscalía General de la República (FGR):  Entre 2015 y 2020, el delito de feminicidio creció 137 por ciento; es decir, cuatro veces más que el resto de los homicidios;  el 66 por ciento de las mexicanas ha sufrido violencia y el 44 por ciento de mujeres en una relación, ha enfrentado agresiones de su esposo o pareja; cada hora, mil 250 mujeres son violentadas y sometidas a algún tipo de intimidación, hostigamiento, acoso o abuso sexual en calles, escuelas, centros laborales o en sus casas. De acuerdo con la Red Nacional de Refugios, desde que comenzaron las medidas de confinamiento las violencias se incrementaron 81 por ciento. Asimismo, de marzo a junio se atendieron 329 mil 944 llamadas de emergencia al 9-1-1, por incidentes de violencia de pareja e intrafamiliar. Ésta, subrayó, es la vergonzosa realidad.

También dijo que la labor conjunta de la Comisión de Justicia, del Grupo Plural de Trabajo por la Igualdad Sustantiva, y de la Fiscalía General de la República, por el esfuerzo institucional impulsado desde la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, así como por todos los grupos parlamentarios y sus coordinadores.

El Fiscal dijo que el proyecto de tipo penal es sólido; sin embargo, planteó agregar: “en la investigación de todos los hechos en los que se prive de la vida con violencia a una mujer, el Ministerio Público está obligado a constatar si existe alguna de las razones de género previstas en este artículo, para que en su caso se apliquen”. Fue cuando se comprometió a que se investigue desde la perspectiva del feminicidio, cada asesinato femenino.

Presente el presidente de la Conferencia Permanente de Congresos Locales (Copecol), Leopoldo Domínguez González, expresó que las cifras de feminicidios estremecen. Se manifestó a favor de la homologación del tipo penal. “Nos daremos a la tarea de cabildear la propuesta que tendrá una gran recepción y que, sin duda, estará lista para votarse a favor en los congresos locales”.

Presentación de la propuesta

La presidenta de la Comisión de Justicia, Pilar Ortega Martínez (PAN), detalló los siguientes puntos de la propuesta de homologación: se retoma como base el tipo penal contenido en el artículo 325 del Código Penal Federal; la conducta principal: privación de la vida de una mujer por razones de género; sanción: de 40 a 60 años de prisión y de quinientos a mil días multa y se contemplan circunstancias agravantes.

 A diferencia de la redacción actual del tipo penal federal, se plantea que el delito se actualice con la concurrencia de una sola razón de género.

 Incorpora la circunstancia en el tipo penal de feminicidio, dado que en el ámbito local la mayoría de estos casos se imputan como homicidio en razón de parentesco.

La diputada Pilar Ortega consideró la importancia de llevar la propuesta a la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, porque son ellos los operadores y quienes integran carpetas de investigación de los delitos. Y finalmente exhortó a los congresos locales a sumarse a este esfuerzo, principalmente porque el feminicidio es un delito del fuero local y tienen que ser esos congresos los que generen la legislación.

Intervenciones de diputadas federales

La coordinadora del PRD, diputada Verónica Juárez Piña, indicó que homologar el tipo penal es sustancial y propuso crear una ruta crítica con los congresos locales para lograr la homologación lo antes posible. Y dijo que es importante destinar presupuesto para hacer realidad las reformas en las fiscalías y en los ministerios públicos.

La presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, Aleida Alavez Ruiz (Morena), consideró que hay que lograr que no haya dispersión de criterios normativos, porque hoy se tienen ópticas distintas para atender este delito”.

Lorena Villavicencio dijo, hay que revisar el funcionamiento del Sistema de Justicia Penal, porque “hay homicidios que no se valoran como feminicidios y hay un subregistro que genera impunidad”.

La integrante de la Comisión de Igualdad de Género, Rocío Villarauz Martínez (Morena) pidió fortalecer las capacidades técnicas de las fiscalías estatales y trabajar con perspectiva de género. Y Mariana Dunyaska García Rojas (PAN) subrayó que se debe trabajar con las y los fiscales de toda la República, así como con los congresos y dar el paso para llegar a los gobernadores.

Del PRI, la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán dijo que la homologación del tipo penal es un tema que va más allá de partidos, porque lo más importante es la vida de las mujeres. Mencionó que es importante que las y los operadores de la legislación la lleven a cabo de manera correcta, con el fin de reducir las cifras de femicidio que aumentan de manera alarmante.

En la reunión participaron la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, del Congreso de Yucatán, Milagros Romero; la presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género del Congreso de Quintana Roo, Atenea Gómez; la presidenta de la Comisión de Justicia del Congreso de Quintana Roo, Lili Campos; la presidenta de la Comisión de Justicia del Congreso de Chihuahua, Marisela Sáenz Moriel; la diputada de Oaxaca, Elim Aquino, y el diputado local por Nuevo León, Álvaro Ibarra, quienes consideraron positiva la propuesta de homologación del tipo penal.

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