Mujeres

A más de un año de la ratificación del convenio 189, las trabajadoras domésticas no tienen seguridad social y han sido golpeadas con el desempleo en el año del Covid 19

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  • Apenas un 5 por ciento han accedido al IMSS, porque no reciben ni el salario mínimo
  • Este marzo se conmemora el ´Día de la Trabajadora Doméstica y el trabajo en el hogar no remunerado

Soledad Jarquín, Sara Lovera y Elda Montiel

SemMéxico, Cd. de México, 31 de marzo,  2021.- En julio de 2020, hace casi un año el Gobierno de México depositó ante la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) el instrumento formal de ratificación del Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, conocido como 189, que en teoría beneficiaría a más de 2 millones de trabajadoras del hogar en México.

Se convirtió en  el trigésimo Estado miembro de la OIT y el decimoséptimo Estado miembro de la región de las Américas que ratifica el Convenio. Con este Convenio México ha ratificado 81 Convenios Internacionales del Trabajo. Por iniciativa del Senado de la República se obligó al Gobierno a dar de alta a las trabajadoras del hogar al Instituto Mexicano del Seguro Social.

No obstante, el porcentaje de afiliadas –en un programa piloto- es mínimo y aún, no se consigue el reconocimiento del trabajo doméstico como una fuente de riqueza nacional, y no se ha avanzado en crear, como se acordó, en un Programa Nacional de cuidados.

El programa piloto de afiliación de las trabajadoras del hogar del IMSS, que entró en funcionamiento  en abril de 2019, solamente llegó a  11mil 947 personas registradas de un universo de más de 2.4 millones de trabajadoras de este sector en todo el país, según estimaciones de INEGI. 

Una de las razones por las que el número de afiliadas sea mínimo, es que solo alrededor del 50 por ciento de las empleadas domésticas alcanzan dicho ingreso, por lo que quedan sin la oportunidad de asegurarse, de acuerdo con la jefa del Gabinete Interamericano de Seguridad Social (GISS) Leyla Acedo Ung. Y el proceso se detuvo hace un año por el Covid 19.

Se ha podido precisar que, además, por la pandemia, las trabajadoras del hogar representan al sector más golpeado en desempleo, sin ayudas programadas.

Otro obstáculo  en  el esquema del IMSS para este propósito es que son las mismas trabajadoras las que deben inscribirse al programa una vez que convenzan a sus empleadores.

Marcelina Bautista, secretaria colegiada del Sindicato Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Hogar considera que efectivamente el 60% de quienes se dedican a ese sector percibe entre uno y dos salarios mínimos. 

Por lo que el bajo salario y la falta de seguridad social es el resultado de la desvalorización social de esa actividad económica que ni siquiera es concebido como un trabajo.

Labores domésticas en el más bajo nivel de reconocimiento

Las labores domésticas son realizadas principalmente por mujeres, según un estudio que realizó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), por lo que reveló cuánto deberían ganar a la quincena.

El 74.8 por ciento de las labores domésticas y cuidados del hogar las realizaron mujeres

Por lo anterior, el Instituto se dio a la tarea de calcular cuánto aportaron a la quincena las mujeres que se dedican al hogar.

Las mujeres aportaron a sus hogares poco más de 60 mil pesos, cada mes durante 2019.

Para calcularlo, el Inegi tomó en cuenta el valor económico del trabajo no remunerado en labores domésticas y de cuidados, la producción de bienes de autoconsumo y por las labores realizadas por niños entre 5 y 11 años.

Si por esas labores hubieran recibido una remuneración, las mujeres habrían aportado a sus hogares 62 mil 288 pesos anuales, es decir, poco menos de 2 mil 595 pesos quincenales, mientras que los hombres sólo 24 mil 289 en el mismo año.

En tanto, menores de 5 a 11 años que realizaron actividades del hogar durante 2020 aportaron las siguientes cantidades:

  • Niñas – 5 mil 712 pesos
  • Niños- 5 mil 392 pesos

En octubre de 2020, Luis Munguía, secretario del Consejo de Representantes y director Técnico de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (Consami) anunció que las trabajadoras del hogar y jornaleros agrícolas podrían integrarse en el sistema de salarios mínimos, para que puedan mejorar sus niveles de ingreso, así como tener acceso a todos los derechos laborales, como son vacaciones, seguridad social y pensión digna. Para los cuidados, nada.

El Convenio 189

“La ratificación del Convenio núm. 189 constituye un hito en México, ya que apoya una serie de medidas que han sido tomadas en el país en los últimos años para reconocer el trabajo doméstico y visibilizarlo, además de promover el trabajo decente para esta categoría de trabajadores”, pero hasta ahora el programa iniciado en 2019 por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para asegurar la incorporación de los trabajadores domésticos a la seguridad social  está detenido.

La Secretaria del Trabajo señaló que la ratificación no es el fin, sino el comienzo de un trabajo conjunto gobierno, empleadores y, por supuesto, trabajadoras, se dijo en su ratificación y se aseguró: “No bajaremos la guardia. Debemos seguir avanzando en la promoción y la defensa de estos derechos. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social refrenda su compromiso en continuar dignificando el empleo, y sabemos, que contamos con la Organización Internacional del Trabajo para lograr este cometido”,

Por su parte, la Subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Cancillería mexicana indicó que “con él Convenio 189, nuestro país refrenda su compromiso con los estándares de la OIT y con el multilateralismo, y hace patente su renovada política exterior en materia de derechos humanos y su recién estrenada política exterior feminista”.

“Al ratificar este Convenio, el Estado mexicano refrenda su compromiso para saldar esta deuda con acciones concretas a favor de ellas, quienes en su mayoría son mujeres y niñas, migrantes, indígenas, y que enfrentan condiciones de vulnerabilidad. Su contribución a la economía del país y al bienestar de las familias y de la sociedad en su conjunto es fundamental y finalmente es reconocido”.

El Director General, Sr. Guy Ryder, al recibir virtualmente el instrumento de ratificación del Convenio núm. 189 por México, declaró:

“El Convenio núm. 189 tiene por objeto mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los millones de trabajadoras y trabajadores domésticos en el mundo, asegurándoles un trabajo decente que les brinde protecciones equivalentes a las de los otros trabajadores. Los trabajadores domésticos se encuentran entre los trabajadores más precarios y peor remunerados. Asimismo, suelen trabajar en condiciones de informalidad en las que son privados de los derechos fundamentales de los que gozan los trabajadores en otros sectores, tales como jornadas máximas de trabajo, derecho a tiempo de descanso, un salario mínimo que les permita satisfacer sus necesidades, y acceso a la protección social, incluyendo protección de la maternidad. La decisión del Gobierno de México de ratificar el Convenio núm. 189 confirma su voluntad de extender los derechos básicos a todas sus trabajadoras y trabajadores y refuerza las medidas ya tomadas a nivel nacional”.

“Finalmente, reconociendo la importancia de México en la región de las Américas, así como a nivel internacional, se espera que la ratificación del Convenio núm. 189 incite a otros países a unirse a una creciente coalición de Estados que están tomando medidas eficaces para proteger los derechos de las trabajadoras y los trabajadores domésticos con miras a garantizar que estos trabajadores puedan gozar de un trabajo decente y digno”, añadió el Director General.

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