- Con año y medio de retraso, se define la política para la igualdad entre mujeres y hombres del gobierno federal
- Seis objetivos prioritarios, pero sin presupuesto específico
Guadalupe López García
SemMéxico, Cd. de México, 13 de mayo de 2020.- Después de casi año y medio de que entrara en funciones el gobierno federal actual, el Instituto Nacional de las Mujeres emitió el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres(Proigualdad) 2020-2024, integrado por seis objetivos prioritarios con 37 estrategias.
Los objetivos son 1) Potenciar la autonomía económica de las mujeres para cerrar brechas históricas de desigualdad; 2) Generar las condiciones para reconocer, reducir y redistribuir los trabajos domésticos y de cuidados de las personas entre las familias, el Estado, la comunidad y el sector privado; 3) Mejorar las condiciones para que las mujeres, niñas y adolescentes accedan al bienestar y la salud sin discriminación desde una perspectiva de derechos.
Asimismo, 4) Combatir los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres, niñas y adolescentes, preservando su dignidad e integridad; 5) Posicionar la participación igualitaria de las mujeres en la toma de decisiones en los ámbitos político, social, comunitario y privado, y 6) Construir entornos seguros y en paz para las mujeres, niñas y adolescentes.
Sobre el origen de los recursos para instrumentar el programa y para las labores de coordinación interinstitucional y su seguimiento, se realizarán con cargo al presupuesto autorizado de los ejecutores de gasto participantes en el Programa, mientras tenga vigencia.
El Proigualdad 2020-2024 está “dirigido a lograr cambios significativos para responder a las necesidades y aspiraciones de las mujeres y las niñas, así como a generar las condiciones para avanzar en la igualdad sustantiva y la no discriminación de las mujeres y las niñas”, establece el documento en su apartado Análisis del estado actual.
Además del marco normativo internacional y nacional en materia de derechos humanos de las mujeres, el programa se alinea con los principios rectores del Plan Nacional de Desarrollo (PND) “de la Cuarta Transformación”, cuyos contenidos “trazan un cambio sustancial en el diseño de las políticas públicas en México”, a través del principio articulador Libertad e Igualdad, con énfasis en la libertad de las mujeres y la igualdad de género y con Por el bien de todos, primero los pobres; Economía para el bienestar y No puede haber paz sin justicia.
Para elaborar el Proigualdad se efectuó el foro “Mujeres Trabajando Juntas por la Transformación de México” en las 32 entidades federativas, entre julio y agosto de 2019, con la participación de más de 4,000 mujeres, junto con organizaciones de la sociedad civil, servidoras y servidores públicos, especialistas y con más de 40 dependencias de la administración pública federal.
Las estrategias del objetivo prioritario uno son fortalecer el marco normativo e institucional para la participación económica de las mujeres en condiciones de igualdad; promover la eliminación de actitudes y comportamientos sexistas para la plena e igualitaria participación de las mujeres en actividades económicas; favorecer la inserción laboral de las mujeres en un marco de igualdad, no discriminación y trabajo digno y decente; impulsar programas y reformas que permitan mejorar las condiciones laborales y ampliar la seguridad y protección social de las mujeres trabajadoras; impulsar las actividades productivas de mujeres con mayores desventajas para favorecer iniciativas emprendedoras y de autoempleo y favorecer la inclusión de mujeres en la propiedad,uso y decisiones sobre la vivienda y bienes de producción incluidos la tierra y recursos naturales, a fin de fortalecer su patrimonio.
Del objetivo 2: Fortalecer el marco institucional relativo a los trabajos domésticos y de cuidados a fin de garantizar modelos de actuación favorables a la corresponsabilidad, el reconocimiento y el ejercicio digno de dichas labores; ampliar el acceso a servicios de cuidados para que sean adecuados, oportunos, de calidad y diseñados con perspectiva de género; impulsar el incremento de la participación del Estado y el sector privado en el cuidado de las personas para organizarlos de manera corresponsable y equitativa.
Impulsar medidas que favorezcan la transformación de prácticas y normas socioculturales para promover laredistribución justa y equitativa de los trabajos de cuidados y del hogar; promover el reconocimiento del trabajo doméstico y de cuidados a fin de que se desempeñe en condiciones decentes y dignas; estimar y difundir el valor social y económico de las labores de cuidado y del hogar para avanzar en su reconocimiento, y Promover la regulación y establecimiento de condiciones laborales compatibles con las responsabilidades familiares y necesidades personales de cuidado, para las personas que tienen empleo remunerado.
Estrategias del objetivo 3: fortalecer el marco institucional de las instancias de bienestar y salud que brindan atención directa a la población a fin degarantizar que sus servicios sean accesibles, de calidad, con pertinencia cultural, respeto a la diversidad y a los derechos de las mujeres; ofrecer bienes y servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida y bienestar de las mujeres, niñas y adolescentes; impulsar cambios culturales favorables a la autonomía, autocuidado y bienestar de las mujeres, adolescentes y niñas.
Fortalecer la accesibilidad, calidad y suficiencia de los servicios de salud a mujeres con mayores desventajas; generar las condiciones necesarias para garantizar el ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos de las mujeres; prevenir y atender problemáticas específicas de salud de lasmujeres, adolescentes y niñas, y generar, difundir e intercambiar conocimiento sobre la salud y el bienestar en las mujeres a fin de sustentar mejores estrategias de prevención y atención.
Estrategias del objetivo 4: fortalecer el marco institucional para garantizar el derecho de las mujeres y niñas a una vida libre de violencia; impulsar la transformación de comportamientos y normas socioculturales para fomentar una cultura libre de violencia y discriminación contra las mujeres y las niñas, con perspectiva de género e interseccional;mejorar los servicios y los mecanismos de protección que brinda el Estado a mujeres víctimas o en riesgo de violencia, para garantizar su seguridad y la de sus hijas e hijos y prevenir más violencia o feminicidios.
Fortalecer las acciones del Estado en la atención, impartición de justicia y reparación de daños en los casos de violencia contra las mujeres y las niñas, incluyendo el feminicidio, para garantizar unarespuesta eficaz y apegada a los enfoques de derechos, género e interseccional; desarrollar acciones para fortalecer y promover la autonomía de las mujeres, niñas y adolescentes especialmente aquellas con mayores desventajas relativas y discriminación como indígenas, afromexicanas, con discapacidad, entre otras.
Generar, difundir e intercambiar conocimiento sobre las causas, efectos, características y magnitud de la violencia de género contra las mujeres y las niñas, incluyendo el feminicidio, así como la eficacia de las políticas para su prevención, atención y sanción; fomentar la participación activa, corresponsable, democrática y efectiva de los distintos sectores de la sociedad en la prevención de la VCMNA, para detonar cambios significativos y sostenibles en favor del derecho de las mujeres y niñas a vivir una vida libre de violencia.
Estrategias del objetivo 5: fortalecer el marco institucional y de política pública para favorecer la participación sustantiva e igualitaria de las mujeres; impulsar el cambio cultural de la sociedad mexicana a favor del reconocimiento de las capacidades políticas y la autonomía de decisión de las mujeres; promover la transformación de los ámbitos comunitarios, laborales y educativos para favorecer la incorporación de lasmujeres en la toma de decisiones.
Mejorar las condiciones de la participación de lasmujeres para transitar a la paridad en distintos ámbitos sociales; generar condiciones de participación políticaelectoral que garanticen la plena incorporación de las mujeres en la toma de decisiones.
Estrategias del objetivo 6: fortalecer los marcos normativos y difundir conocimiento relacionado con las causas y los efectos de la violencia social para mejorar la seguridad ciudadana y ambiental con perspectiva de género; fortalecer con liderazgos de mujeres la cohesión y organización comunitaria para la construcción de paz, la seguridad ciudadana y ambiental.
Impulsar la transformación de comportamientos ynormas socioculturales para fomentar una cultura de paz, sostenibilidad y resiliencia climática con perspectiva de género; incorporar la perspectiva de género en el diseño, planeación y mejora de los espacios públicos para generar las condiciones que garanticen la seguridad, libertad, movilidad y disfrute de las mujeres y niñas en un medio ambiente sano, y favorecer la atención integral, reparación del daño y acceso a la justicia a grupos específicos de mujeres que requieren medidas de protección especiales por alguna condición de riesgo, vulnerabilidad social o ambiental.
SEM/glg/GR
