La bancada naranja se opone a un periodo extraordinario y se advierte que el reparto de votos entre aliados de Morena, murió para siempre
Subsisten la disminución de bancas para minorías e indígenas y están en peligro lineamiento del INE para la 3 de 3 contra la violencia y la paridad en las gubernaturas
Libertad López
SemMéxico, Ciudad de México, 17 de diciembre, 2022.- El senador Ricardo Monreal Ávila consideró que el proceso legislativo de la reforma electoral concluirá hasta el próximo Periodo Ordinario de Sesiones, pues el Grupo Parlamentario de Morena y sus aliados no tienen la mayoría calificada en la Comisión Permanente para convocar a un Periodo Extraordinario.
Por lo tanto, la mayor parte de la reforma electoral queda en suspenso y no puede publicarse. El Senado deberá retomar la discusión hasta el próximo periodo ordinario que inicia en febrero de 2023 para valorar las modificaciones y tomar una decisión, destacó por su parte la bancada naranja.
La minuta conserva asuntos de primer interés para las mujeres, al disminuir la capacidad del Instituto Nacional Electoral en el cuidado de las casillas, el despido de cerca de 3 mil trabajadores y trabajadoras, y cambio en el contenido de los elementos de queja. Esto dejará en mayor vulnerabilidad a las mujeres que contiendan políticamente y se pone en riesgo su seguridad y su derecho a participar paritariamente, destacaron integrantes de las agrupaciones Nosotras Tenemos Otros datos y 50 más uno.
Ricardo Monreal Ávila, coordinador parlamentario de Morena en el Senado explicó que la Cámara de Diputados eliminó la llamada “cláusula de vida eterna”, que permitía a los partidos políticos celebrar convenios para la distribución de votos cuando compitieran en coalición, mecanismo que se había acordado entre hombres, la semana pasada en que se discutieron las leyes electorales y en las que senadores encontraron al menos 21 franjas de inconstitucionalidad.
Monreal Ávila dijo que esta disposición la avaló la colegisladora, pero las comisiones de Gobernación y de Estudios Legislativos Segunda del Senado aprobaron un dictamen en el que se eliminó la “cláusula de vida eterna”.
Sin embargo, en la discusión del dictamen en el Pleno del Senado se aceptó una reserva para incorporarla de nuevo, esa madrugada donde también se discutió el golpe a la participación de las minorías y las y los indígenas, cuando el INE había aprobado 44 sitios en el congreso para hombres y mujeres indígenas. Ello habrá de rediscutirse en el periodo ordinario que comienza en febrero.
El freno a este cambio, que ha concitado críticas nacionales e internacionales se encuadró luego que el presidente Andrés Manuel López Obrador expresó su desacuerdo con esta disposición – de reparto y regalo de votos a los partidos satélite- y advirtió que si no se corregía la vetaría, y finalmente la Cámara de Diputados la eliminó el jueves por la noche.
El senador Monreal Ávila estimó que la mayoría en el Senado se allanaría a la minuta que elimina de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales la posibilidad de que los partidos políticos que compitan con una candidatura común puedan traspasar votos a los integrantes de la coalición.
“Es decir -expresó el legislador-, la figura de la cláusula de vida eterna ha muerto para siempre”.
Ricardo Monreal agregó que, en términos técnicos, la reforma electoral aún no está aprobada, porque no ha concluido su proceso legislativo y no puede la Cámara de Diputados ni el Senado enviar al Ejecutivo los dictámenes para su publicación.
“Nosotros tenemos dos caminos: uno, allanarnos a lo que hizo la Cámara de Diputados en una segunda revisión, u otro, confirmarlo y sostenerlo. Creo que la mayoría va a inclinarse por allanarse, es decir, eliminarla del cuerpo normativo de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales”.
Reiteró que aún no se aprueban las reformas a las leyes generales de Instituciones y Procedimientos Electorales, de Partidos Políticos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como la propuesta para expedir la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Por lo que aún “no se pueden publicar y no pueden iniciar su vigencia” y será hasta febrero “cuando volvamos a retomar este paquete” legislativo.
En este momento, agregó, sólo se pueden publicar las reformas a la Ley General de Comunicación Social y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Ricardo Monreal también expresó que “hay que intentar hacer bien las cosas, para no llegar hasta tribunales”, en este caso a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, “para que corrijan lo que nosotros podemos legislar y puede ser declarado inconstitucional”.
El presidente de la Junta de Coordinación Política también hizo un balance del trabajo legislativo en este Periodo Ordinario.
Destacó que se aprobaron dos reformas constitucionales, dos leyes de nueva creación, 71 reformas a ordenamientos vigentes, 17 decretos diversos y 156 dictámenes con punto de acuerdo.
Además, se avalaron 27 dictámenes negativos con puntos de acuerdo, 398 nombramientos, cuatro instrumentos internacionales y acuerdos de los órganos de gobierno, 26 de la Junta de Coordinación Política y 19 de la Mesa Directiva. Todo ello, subrayó, en 32 sesiones ordinarias. Además, se realizaron seis sesiones solemnes.
Recordó que entre los pendientes están los asuntos relativos a la Ley de Telecomunicaciones, el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares y la regulación de cannabis.
Monreal Ávila destacó que entre los proyectos más importantes que se aprobó el Senado en este periodo están las disposiciones de la Guardia Nacional en materia de seguridad pública, la prohibición de las terapias de conversión y el proyecto para garantizar vacaciones dignas para los trabajadores.
Además, se ratificó el nombramiento de una comisionada de la Comisión Federal de Competencia Económica, de embajadores de México en Chile, Qatar, Portugal, Grecia, Colombia, así como grados navales y militares.
Movimiento Ciudadano no avalará periodo extraordinario
para discutir la reforma electoral en el Senado de la República
La Bancada Naranja en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión no avalará la convocatoria a un periodo extraordinario para que el Senado de la República discuta y vote la minuta de reforma electoral aprobada ayer en la Cámara de Diputados.
La Cámara de Diputados realizó ayer un solo cambio a la minuta enviada por la Cámara de Senadores: suprimió lo relativo a la transferencia de votos, por lo que la minuta fue devuelta al Senado.
Además, en el oficio remitido, el presidente de la Cámara de Diputados estipula que “Se autoriza al Senado de la República para que remita al Ejecutivo Federal el Decreto sólo con lo aprobado por ambas Cámaras”.
Al respecto, las y los senadores que integramos la bancada de Movimiento Ciudadano sostenemos que es equivocada la interpretación hecha por la Cámara de Diputados para que el Senado remita al Ejecutivo el decreto con lo que ya fue aprobado por ambas Cámaras. Eso sería inconstitucional y es una muestra más del desaseado proceso legislativo que ha hecho la Cámara de Diputados en torno a este tema.
Las prisas, anomalías legislativas, albazos y negociaciones en lo oscurito entre Morena y sus aliados es, precisamente, lo que ha paralizado su reforma electoral. El desaseo legislativo, la sumisión al Ejecutivo y las imposiciones les está saliendo caro.
Desde la Bancada Naranja en el Senado de la República reiteramos con toda convicción nuestra postura de recurrir, en el momento legal adecuado, a todos los instrumentos jurídicos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación para combatir esta reforma regresiva, antidemocrática e inconstitucional.
